《保险理论与实践》20200403-《关于农险中农户自缴20%保费问题的探析——兼论政策性农险产品政府定价的必要性和可行性》（庹国柱、李志刚）

［摘   要］按照我国政策性农业保险制度目前的设计，针对政府支持的农业保险标的目录中的产品，各级政府对保费都给予一定的补贴，投保农户仅需缴纳一部分保费即可。然而实践中，由农户自缴的这部分保费产生了很多问题和矛盾。本文分析了农民“自缴保费问题”产生的原因，即小农户自身需求不足、农民对农业保险缺乏认知、农业保险产品形态存在缺陷以及政府补贴制度和机制不完善等。本文认为免除农户自缴保费本身没有法律障碍，并借鉴国外经验，讨论了由“自缴保费问题”产生的“监管困境”应如何解决，即将目前的农业保险产品由公司定价改为政府定价，不断完善保费补贴制度和机制，升级换代目前主流的物化成本保险产品，加强对农民的农业保险知识培训等。

［关键词］农业保险；农户；自缴保费；产品定价

［作者简介］庹国柱，首都经济贸易大学保险系教授，农村保险研究所所长；李志刚，中原农业保险股份有限公司总经理助理。