《保险理论与实践》20220202-《长期照护保险的内在逻辑:去家庭化还是再家庭化》(袁笛)

[中图分类号]F840.6 C913.7 [文献标识码]A

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  • 内容介绍

[摘   要]为了积极应对人口老龄化,保障失能人员照护需求,我国多地开展社会长期照护保险试点。在试点城市中存在两种趋势,以保险基金为稳定财源,通过“去家庭化”的方式用高水平的正式照护替代家庭照护,或通过“再家庭化”策略提供津贴,鼓励家庭照护。本文对长期照护保险“去家庭化”和“再家庭化”策略进行讨论,基于日本、德国的经验,解析两种策略稳定运行的环境系统,比较制度运行的长期效果。结合我国长期照护保障发展脉络与现实国情,提出长期照护保险政策的“去”或“再”家庭化应权衡经济成本,重视对劳动力市场和正式照护发展的潜在影响,基于照护服务供需双方的结构和特征,平衡正式和非正式照护的关系,促成政府、市场和家庭合作。

[关键词]社会长期照护保险;给付方式;去家庭化;再家庭化

[基金项目]重庆市社会科学规划博士项目(编号:2021BS051)。

[作者简介]袁笛,经济学博士,重庆银行博士后科研工作站兼职博士后,重庆工商大学公共管理学院讲师,研究方向为长期照护保障、卫生经济和医疗保险。