[摘 要]经过10多年发展,新西兰的个人养老金制度KiwiSaver已覆盖超过95%的劳动年龄人口。该制度有四重机制:一是自动加入机制,即准强制参与;二是雇主匹配缴费,即将第二、三支柱养老金功能整合;三是账户管理灵活,在购买首套住房、移居海外或重大经济困难等情况下,可以提前提取;四是“ETE+政府补贴”机制,即仅在投资运营环节征税,且政府补贴直接到账户。这些机制确保新西兰维持较高的个人养老金参与率。该制度存在两个主要问题,即投资收益波动大,管理费用偏高,但是未对制度参与率造成显著影响。
[关键词]新西兰;个人养老金;KiwiSaver制度;自动加入;运行状况
[基金项目]研究阐释党的二十大精神国家社科基金重大项目“2035年我国多层次多支柱养老保险体系发展目标与现实路径研究(23ZDA100)”。
[作者简介]孙光辉,中国社会科学院大学政府管理学院硕士研究生。
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